indesol desaparicion bienestar amlo

  • Decreto del pres­i­dente López Obrador pub­li­cado el último día del año
  • Decisión autori­taria, pér­dida de autonomía y des­man­te­lamiento de insti­tu­ciones: entre las opin­iones para SemMéxico

Guadalupe López García

Sem­Méx­ico, Ciu­dad de Méx­ico, 3 de enero de 2022.- Activis­tas fem­i­nistas y espe­cial­is­tas en mate­ria de dere­chos humanos de las mujeres repro­baron la desapari­ción del Insti­tuto Nacional de Desar­rollo Social (Indesol) y su trans­for­ma­ción en una direc­ción gen­eral, con el decreto del pres­i­dente Andrés Manuel López Obrador por el que se refor­man, adi­cio­nan y dero­gan diver­sas dis­posi­ciones del Reglamento Inte­rior de la Sec­re­taría de Bien­es­tar, pub­li­cado en el Diario Ofi­cial de la Fed­eración (DOF) este 31 de diciem­bre de 2021.

La desapari­ción del Indesol se da en el marco de la política del gob­ierno fed­eral de no recono­cer el tra­bajo de las orga­ni­za­ciones de la sociedad civil (OSC). Su gen­er­al­ización de que hay cor­rup­ción en todos lados: las uni­ver­si­dades, los gru­pos de cien­tí­fi­cas y cien­tí­fi­cos, las orga­ni­za­ciones sociales, los organ­is­mos autónomos, es el pre­texto para des­man­te­lar a los gru­pos que le gen­eran ruido a López Obrador, señaló Lour­des Gar­cía Acevedo, inte­grante de la coor­di­nación del Frente Fem­i­nista Nacional (FFN).

Para la maes­tra en Soci­ología y espe­cial­ista en Estu­dios de la Mujer, esa decisión es un rasgo claro de autori­tarismo, pen­samiento y actuación anti­democrática. No hay escucha ni nego­ciación posi­ble, recalcó para SemMéxico.

Nahela Becer­ril, direc­tora de Espi­ral, AC, apuntó que esta medida tiene dos aris­tas muy graves: una, la sub­or­di­nación de insti­tu­ciones con autonomía de tra­bajo, so pre­texto de “ahor­rar recur­sos”; otra, es un golpe directo a las orga­ni­za­ciones civiles que real­izan tra­bajo directo con pobla­ciones del campo y la cuidad, acom­pañamiento a mujeres, defensoras/​es del medio ambi­ente, entre muchos otros temas y acciones que el gob­ierno no real­iza, y que desa­pare­cerán por falta de recursos.

Agregó que este des­man­te­lamiento de las insti­tu­ciones for­t­alece las políti­cas de depen­den­cia de gru­pos de población a los apoyos en «efec­tivo» y tam­bién el clien­telismo extremo.

Martha Teresa González Rentería, coor­di­nadora del Cen­tro de Aten­ción a la Mujer Tra­ba­jadora de Chi­huahua, AC, indicó que el Indesol era el gran ali­ado de las orga­ni­za­ciones, en coin­ver­sión. “A través de las con­vo­ca­to­rias, incidíamos en diver­sos temas, frente a una real­i­dad desam­parada, y que, por más inten­tos, el gob­ierno no ha podido ni puede ni podrá transformar”.

Sara Román, inte­grante del FFN, comentó que esa medida es la muerte de una crónica anun­ci­ada; es decir, el Indesol fal­l­ece, cuando en lugar de restruc­turarse para el otorgamiento de apoyos a coin­ver­sión, para que real­mente lle­garan a las OSC, resulta que se le pro­híbe otor­gar recur­sos. Para eso fue creado.

Cyn­thia Casar­ru­bias, de Famil­ias, Mujeres y Dere­chos Humamos, IAP, orga­ni­zación de Queré­taro, señaló que la desapari­ción, o madruguete, del Indesol des­pre­cia la con­struc­ción de un estado democrático, pro­gre­sista y con per­spec­tiva de género.

En 1992, durante la gestión del pres­i­dente Car­los Sali­nas de Gor­tari, se creó el Insti­tuto Nacional de Sol­i­dari­dad, uti­lizando la pal­abra insigne de su gob­ierno: sol­i­dari­dad. Después, su nom­bre cam­bió a Insti­tuto Nacional de Desar­rollo Social, como organ­is­mos descon­cen­trado de la Sec­re­taría de Desar­rollo Social, depen­den­cia con­ver­tida en este sex­e­nio en Sec­re­taría de Bien­es­tar; esta última, pal­abra sim­bólica del gob­ierno de López Obrador.

A 29 años, el organ­ismo descon­cen­trado desa­parece y se crea la Direc­ción Gen­eral para el Bien­es­tar y la Cohe­sión Social. Aunque con­serva varias de las atribu­ciones del desa­pare­cido Indesol, la ter­mi­nología cam­bió. Por ejem­plo, el con­cepto “per­spec­tiva de género” se elim­inó y se incluyó el de “per­spec­tiva de cul­tura de la paz y cohe­sión social”.

De acuerdo con su página web, que aún está abierta, el Indesol tenía como visión “Ser la instan­cia que pro­mueva y fomente el desar­rollo de los actores sociales, la par­tic­i­pación ciu­dadana y la orga­ni­zación de la sociedad civil y su vin­cu­lación con las depen­den­cias guber­na­men­tales, con el fin de lograr un Méx­ico en paz e incluyente, en el marco de la gob­ern­abil­i­dad democrática, desde una per­spec­tiva de desar­rollo inte­gral, pleno respeto a los dere­chos humanos e igual­dad de género”.

Su mis­ión era la de “Fomen­tar la par­tic­i­pación ciu­dadana y la orga­ni­zación social y comu­ni­taria a través de la capac­itación, el inter­cam­bio de expe­ri­en­cias y la artic­u­lación a nivel regional y temático entre los diver­sos actores sociales con el apoyo de recur­sos físi­cos, mate­ri­ales, financieros y humanos para generar sin­er­gias que prop­icien may­ores vín­cu­los y lazos sociales a fin de avan­zar en proyec­tos que inci­dan en el desar­rollo social y pro­duc­tivo a través de la inter­ac­ción entre la sociedad civil orga­ni­zada y las instan­cias guber­na­men­tales para con­sol­i­dar la cohe­sión social”.

En el artículo 28 bis del Reglamento de la Sec­re­taría de Bien­es­tar indica que la nueva direc­ción tiene como atribu­ción, entre otras, “Pro­mover, impul­sar y coor­di­nar acciones de capac­itación, for­ma­ción, asesoría, inves­ti­gación e infor­ma­ción, dirigi­das a la vin­cu­lación y for­t­alec­imiento de las capaci­dades insti­tu­cionales de los gob­ier­nos de las enti­dades fed­er­a­ti­vas, munici­p­ios o demar­ca­ciones ter­ri­to­ri­ales de la Ciu­dad de Méx­ico, así como de las orga­ni­za­ciones de la sociedad civil vin­cu­ladas a tar­eas de desar­rollo social y dis­min­u­ción de la pobreza”.

Asimismo, “Fomen­tar la par­tic­i­pación de gru­pos sociales vin­cu­la­dos a los pro­gra­mas y tar­eas de desar­rollo social y de bien­es­tar común, así como apo­yar y con­sol­i­dar su capaci­dad de gestión y respuesta, a través del dis­eño de acciones y estrate­gias de coor­di­nación entre los tres órdenes de gob­ierno, espe­cial­mente en las regiones, zonas, munici­p­ios y comu­nidades del país con may­ores reza­gos y menor crec­imiento, que requieran aten­ción inmedi­ata o prioritaria”.

De igual forma: “Apo­yar la inter­ven­ción de las orga­ni­za­ciones de la sociedad civil en las tar­eas de desar­rollo social y bien­es­tar común, medi­ante la apli­cación de fon­dos insti­tu­cionales y la pro­mo­ción y real­ización de acciones de gestión, capac­itación y asesoría para el desar­rollo de sus proyec­tos, así como fomen­tar su par­tic­i­pación en el dis­eño, eje­cu­ción y eval­u­ación de la política social, y su for­t­alec­imiento orga­ni­za­tivo e institucional”.

La direc­ción ten­drá la misma atribu­ción como la tenía como Indesol, de “Fun­gir como Sec­re­taría Téc­nica de la Comisión de Fomento a las Activi­dades de las Orga­ni­za­ciones de la Sociedad Civil”.

En redes sociales, la exdiputada fed­eral Martha Tagle, señalo en su cuenta de Tuiter que la desapari­ción del Indesol es la última esto­cada a las orga­ni­za­ciones sociales. Ha sido, dijo, la insti­tu­ción que por casi tres décadas estaba encar­gada de for­t­ale­cer y fomen­tar las acciones de la sociedad civil, así como coor­di­nar la relación del Gob­ierno de Méx­ico con estas.

A su vez, la Red Nacional de Refu­gios, AC, en su cuenta de Face­book, con­sid­eró que el decreto por el que desa­parece el Indesol es un grave retro­ceso en los dere­chos humanos y la democ­ra­cia. Los sus­ten­tos dados para su per­ma­nen­cia no impor­taron, igno­rando nue­va­mente poner en el cen­tro los dere­chos, agregó.

Vía Sem México

Edi­ción: Leti­cia E. Becerra Valdez

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Guadalupe López García

Sem­Méx­ico, Ciu­dad de Méx­ico, 3 de enero de 2022.- Activis­tas fem­i­nistas y espe­cial­is­tas en mate­ria de dere­chos humanos de las mujeres repro­baron la desapari­ción del Insti­tuto Nacional de Desar­rollo Social (Indesol) y su trans­for­ma­ción en una direc­ción gen­eral, con el decreto del pres­i­dente Andrés Manuel López Obrador por el que se refor­man, adi­cio­nan y dero­gan diver­sas dis­posi­ciones del Reglamento Inte­rior de la Sec­re­taría de Bien­es­tar, pub­li­cado en el Diario Ofi­cial de la Fed­eración (DOF) este 31 de diciem­bre de 2021.

La desapari­ción del Indesol se da en el marco de la política del gob­ierno fed­eral de no recono­cer el tra­bajo de las orga­ni­za­ciones de la sociedad civil (OSC). Su gen­er­al­ización de que hay cor­rup­ción en todos lados: las uni­ver­si­dades, los gru­pos de cien­tí­fi­cas y cien­tí­fi­cos, las orga­ni­za­ciones sociales, los organ­is­mos autónomos, es el pre­texto para des­man­te­lar a los gru­pos que le gen­eran ruido a López Obrador, señaló Lour­des Gar­cía Acevedo, inte­grante de la coor­di­nación del Frente Fem­i­nista Nacional (FFN).

Para la maes­tra en Soci­ología y espe­cial­ista en Estu­dios de la Mujer, esa decisión es un rasgo claro de autori­tarismo, pen­samiento y actuación anti­democrática. No hay escucha ni nego­ciación posi­ble, recalcó para SemMéxico.

Nahela Becer­ril, direc­tora de Espi­ral, AC, apuntó que esta medida tiene dos aris­tas muy graves: una, la sub­or­di­nación de insti­tu­ciones con autonomía de tra­bajo, so pre­texto de “ahor­rar recur­sos”; otra, es un golpe directo a las orga­ni­za­ciones civiles que real­izan tra­bajo directo con pobla­ciones del campo y la cuidad, acom­pañamiento a mujeres, defensoras/​es del medio ambi­ente, entre muchos otros temas y acciones que el gob­ierno no real­iza, y que desa­pare­cerán por falta de recursos.

Agregó que este des­man­te­lamiento de las insti­tu­ciones for­t­alece las políti­cas de depen­den­cia de gru­pos de población a los apoyos en «efec­tivo» y tam­bién el clien­telismo extremo.

Martha Teresa González Rentería, coor­di­nadora del Cen­tro de Aten­ción a la Mujer Tra­ba­jadora de Chi­huahua, AC, indicó que el Indesol era el gran ali­ado de las orga­ni­za­ciones, en coin­ver­sión. “A través de las con­vo­ca­to­rias, incidíamos en diver­sos temas, frente a una real­i­dad desam­parada, y que, por más inten­tos, el gob­ierno no ha podido ni puede ni podrá transformar”.

Sara Román, inte­grante del FFN, comentó que esa medida es la muerte de una crónica anun­ci­ada; es decir, el Indesol fal­l­ece, cuando en lugar de restruc­turarse para el otorgamiento de apoyos a coin­ver­sión, para que real­mente lle­garan a las OSC, resulta que se le pro­híbe otor­gar recur­sos. Para eso fue creado.

Cyn­thia Casar­ru­bias, de Famil­ias, Mujeres y Dere­chos Humamos, IAP, orga­ni­zación de Queré­taro, señaló que la desapari­ción, o madruguete, del Indesol des­pre­cia la con­struc­ción de un estado democrático, pro­gre­sista y con per­spec­tiva de género.

En 1992, durante la gestión del pres­i­dente Car­los Sali­nas de Gor­tari, se creó el Insti­tuto Nacional de Sol­i­dari­dad, uti­lizando la pal­abra insigne de su gob­ierno: sol­i­dari­dad. Después, su nom­bre cam­bió a Insti­tuto Nacional de Desar­rollo Social, como organ­is­mos descon­cen­trado de la Sec­re­taría de Desar­rollo Social, depen­den­cia con­ver­tida en este sex­e­nio en Sec­re­taría de Bien­es­tar; esta última, pal­abra sim­bólica del gob­ierno de López Obrador.

A 29 años, el organ­ismo descon­cen­trado desa­parece y se crea la Direc­ción Gen­eral para el Bien­es­tar y la Cohe­sión Social. Aunque con­serva varias de las atribu­ciones del desa­pare­cido Indesol, la ter­mi­nología cam­bió. Por ejem­plo, el con­cepto “per­spec­tiva de género” se elim­inó y se incluyó el de “per­spec­tiva de cul­tura de la paz y cohe­sión social”.

De acuerdo con su página web, que aún está abierta, el Indesol tenía como visión “Ser la instan­cia que pro­mueva y fomente el desar­rollo de los actores sociales, la par­tic­i­pación ciu­dadana y la orga­ni­zación de la sociedad civil y su vin­cu­lación con las depen­den­cias guber­na­men­tales, con el fin de lograr un Méx­ico en paz e incluyente, en el marco de la gob­ern­abil­i­dad democrática, desde una per­spec­tiva de desar­rollo inte­gral, pleno respeto a los dere­chos humanos e igual­dad de género”.

Su mis­ión era la de “Fomen­tar la par­tic­i­pación ciu­dadana y la orga­ni­zación social y comu­ni­taria a través de la capac­itación, el inter­cam­bio de expe­ri­en­cias y la artic­u­lación a nivel regional y temático entre los diver­sos actores sociales con el apoyo de recur­sos físi­cos, mate­ri­ales, financieros y humanos para generar sin­er­gias que prop­icien may­ores vín­cu­los y lazos sociales a fin de avan­zar en proyec­tos que inci­dan en el desar­rollo social y pro­duc­tivo a través de la inter­ac­ción entre la sociedad civil orga­ni­zada y las instan­cias guber­na­men­tales para con­sol­i­dar la cohe­sión social”.

En el artículo 28 bis del Reglamento de la Sec­re­taría de Bien­es­tar indica que la nueva direc­ción tiene como atribu­ción, entre otras, “Pro­mover, impul­sar y coor­di­nar acciones de capac­itación, for­ma­ción, asesoría, inves­ti­gación e infor­ma­ción, dirigi­das a la vin­cu­lación y for­t­alec­imiento de las capaci­dades insti­tu­cionales de los gob­ier­nos de las enti­dades fed­er­a­ti­vas, munici­p­ios o demar­ca­ciones ter­ri­to­ri­ales de la Ciu­dad de Méx­ico, así como de las orga­ni­za­ciones de la sociedad civil vin­cu­ladas a tar­eas de desar­rollo social y dis­min­u­ción de la pobreza”.

Asimismo, “Fomen­tar la par­tic­i­pación de gru­pos sociales vin­cu­la­dos a los pro­gra­mas y tar­eas de desar­rollo social y de bien­es­tar común, así como apo­yar y con­sol­i­dar su capaci­dad de gestión y respuesta, a través del dis­eño de acciones y estrate­gias de coor­di­nación entre los tres órdenes de gob­ierno, espe­cial­mente en las regiones, zonas, munici­p­ios y comu­nidades del país con may­ores reza­gos y menor crec­imiento, que requieran aten­ción inmedi­ata o prioritaria”.

De igual forma: “Apo­yar la inter­ven­ción de las orga­ni­za­ciones de la sociedad civil en las tar­eas de desar­rollo social y bien­es­tar común, medi­ante la apli­cación de fon­dos insti­tu­cionales y la pro­mo­ción y real­ización de acciones de gestión, capac­itación y asesoría para el desar­rollo de sus proyec­tos, así como fomen­tar su par­tic­i­pación en el dis­eño, eje­cu­ción y eval­u­ación de la política social, y su for­t­alec­imiento orga­ni­za­tivo e institucional”.

La direc­ción ten­drá la misma atribu­ción como la tenía como Indesol, de “Fun­gir como Sec­re­taría Téc­nica de la Comisión de Fomento a las Activi­dades de las Orga­ni­za­ciones de la Sociedad Civil”.

En redes sociales, la exdiputada fed­eral Martha Tagle, señalo en su cuenta de Tuiter que la desapari­ción del Indesol es la última esto­cada a las orga­ni­za­ciones sociales. Ha sido, dijo, la insti­tu­ción que por casi tres décadas estaba encar­gada de for­t­ale­cer y fomen­tar las acciones de la sociedad civil, así como coor­di­nar la relación del Gob­ierno de Méx­ico con estas.

A su vez, la Red Nacional de Refu­gios, AC, en su cuenta de Face­book, con­sid­eró que el decreto por el que desa­parece el Indesol es un grave retro­ceso en los dere­chos humanos y la democ­ra­cia. Los sus­ten­tos dados para su per­ma­nen­cia no impor­taron, igno­rando nue­va­mente poner en el cen­tro los dere­chos, agregó.

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